Tras la firma de un decreto presidencial para el ingreso de tropas internacionales, el parlamento de Nicaragua dio luz verde a su ingreso. Entre las fuerzas están elementos y equipo proveniente de Estados Unidos y Rusia, que participarán en con militares nicaragüenses en ejercicios conjuntos. El congreso unicameral, dominado por el oficialismo, avaló con 78 de los 91 diputados, el ingreso de tropas con medios aéreos y navales de Rusia, Estados Unidos y otros siete países de América Latina en el segundo semestre del 2022. La aprobación con «carácter de urgencia» del ingreso de tropas extranjeras a pedido del presidente Daniel Ortega se produce en medio del rechazo mostrado por Estados Unidos a la llegada de militares rusos en la zona. El presidente de la comisión de Defensa y Gobernación, el sandinista Filiberto Rodríguez, llamó «desinformado» al subsecretario para asuntos del hemisferio occidental, Brian Nichols, quien dijo a medios locales que era una «provocación peligrosa» invitar a los rusos, aunque sea para ejercicios humanitarios, en momentos en que Moscú invade Ucrania.
Gutiérrez dijo que estas colaboraciones con otros ejércitos son de «necesaria ayuda humanitaria e intercambio de capacidades y experiencia» para enfrentar situaciones de emergencia ante desastres naturales y para combatir al narcotráfico y crimen organizado internacional. Las relaciones entre Nicaragua y Estados Unidos son tensas ante la imposición de sanciones a familiares y allegados a Ortega, señalados de violación de derechos humanos y para presionar por la liberación de unos 182 opositores presos en el contexto de una crisis a raíz de protestas de 2018. Ortega, de 76 años, tras su regreso al poder en 2007, estrechó lazos de cooperación y amistad con Rusia, país que le ha proveído ayuda militar, vacunas para enfrentar la pandemia de covid-19, autobuses, taxis y una estación de monitoreo satelital (Glonass) que se sirve de 24 satélites rusos.